來源： 藥智網  http://news.yaozh.com/archive/7430.html

總的說來，2015年經濟向下，改革向上。5月15日上午，在2015中國(上海)醫藥創新與發展高峰論壇上，中國醫藥企業管理協會會長于明德先生在做 《醫藥行業形勢及醫改政策新進展》演講中就分析2015年醫藥行業的動力在哪時，如是說：用改革來提升動力。

于明德就醫藥行業近10年來的發展形勢做了闡述。總的來說，醫藥行業經濟處于增長態勢，但根據數據可以看到這種趨勢在逐漸放緩，近三年更是降到百分之幾。而子行業中，由于之前中藥企業的利潤構成依賴中藥注射劑，現在對中藥注射劑的管控比較嚴格，中藥企業面臨的企業壓力可能更大。由于受到整體經濟下行壓力以及醫保控費壓力的影響，2015醫藥行業想要有一個大的增長非常困難。

那么醫藥行業的動力在哪里?改革!

2015年，我們可以看到，互聯網藥品交易新規、注冊審批改革、放開最高限價、醫保支付改革等一系列新的法規推動了轉型升級，大環境得到了整體改善。

關注五大行業焦點

對于行業關注的五個焦點問題，于明德也做了分析。

關于招標，于明德認為，醫保藥品招標采購不是政府采購，招標15年，路越走越偏，完全背離了初衷。醫療機構是招標采購的主題，我們應該競爭擇優、尊重市場、依法行政。

關于二次議價，于明德談到，其實絕大多數企業是反對的。但我們要看到，第二次醫院(買方)和醫藥企業的議價是合理的。既不合理也不合法的是第一次議價。我們應該從市場化角度去考慮。

以公眾利益為出發點，權利的干預總是滋生很多腐敗，把簡單的問題復雜化。

關于藥房托管，于明德認為，藥房“托不托”、“托給誰”、“怎樣托”，應該透明、公開、尊重醫院法人自主權，讓權力退出經營。

對于低價藥交易和互聯網清單，于明德認為政府都做出了重大突破。做到了解放思想、簡政放權、措施得當 。

五條建議科學制定醫保支付價

關于科學制定“醫保支付價”，于明德提出五條建議。一是中位價原則。以新醫改5年來(2009-2014)全國31個省、區、市的藥品中標的中位價作為醫保支付標準；二是同名同付原則。即同一通用名同一支付價；三是“政事分開”原則。醫療機構是藥品招標的主體，取消政府統招，政府不干預微觀經濟活動；四是鼓勵創新原則。創新藥、急缺藥需及時納入目錄，支付標準談判議定，讓群眾分享創新成果；五是節約共享原則。節約采購成本，收益歸醫院和補償患者。